推進依職權注銷制度,制定出臺數據條例,開展破產制度改革試點……一系列改革有力優化營商環境,深圳市場主體快速增加。

根據最新公布數據顯示,上半年,深圳新登記企業16.77萬戶,增長11.0%。目前,深圳現有企業230.9萬戶,相當于每千人擁有企業131.5戶,創業密度居全國大中城市首位。作為改革前沿的深圳前海深港現代化服務業合作區,更是受到了眾多投資者的矚目。

截至目前,前海累計推出645項制度創新成果,在全國復制推廣65項,全省復制推廣82項,全市復制推廣203項,充分發揮了前海全面深化改革擴大開放試驗田的作用。

為實現《前海深港現代服務業合作區總體發展規劃》中提出的“將前海打造成為全球營商環境最佳的地區之一”的目標,前海深港現代服務業合作區在市場準入、經營環境、政務服務和法治保障方面做出了多項有益嘗試,為粵港澳大灣區的發展建設提供了諸多有效經驗。

市場準入

前海積極落實“外資準入前國民待遇+負面清單”管理機制,放寬金融、物流、專業服務等領域的市場準入。通過多項改革措施,實現外資企業注冊全國最快,內資企業設立一次申請、一日辦結、全程免費。

●2015年,前海管理局、市市場和質量監管委率先推出企業“多證合一、一照一碼”登記模式

——企業新設只需一張表格申請、一門受理、一次審核,足不出戶就可拿到“五證合一”的新版營業執照。

●2018年,前海正式上線外商投資企業一口受理申報系統

——該系統為前海自貿片區外商投資企業設立登記及商務部門備案的一次申報臺,系統啟用后提升了外商投資企業辦理商事登記及商務部門備案的便利

●2019年,前海推出企業開辦“一窗通”升級版

——該舉措進一步打通企業開辦全鏈條,實現商事登記、公章刻制、發票申領、員工參保登記、銀行開戶一站式服務,企業只需1個工作日即可具備開業基本條件。

●2019年,深圳在前海試點“深港通注冊易”“深澳通注冊易”服務

——該服務實現港澳投資者“足不出港”“足不出澳”即可辦理深圳商事登記,節省時間與金錢成本。

●2021年初,國家發改委在新聞發布會上表示,今年將制定出臺深圳中國特色社會主義先行示范區放寬市場準入特別措施

經營環境

前海充分發揮政策和市場的雙重優勢,引導和扶持產業發展,為創新創業者提供全方位支持。

●2012年,國務院印發《關于支持深圳前海深港現代服務業合作區開發開放有關政策的批復》

——在前海工作、符合前海優惠類產業方向的境外高端人才和緊缺人才,其在前海繳納的工資薪金所得個人所得稅已納稅額超過工資薪金應納稅所得額的15%部分,由深圳市政府給予財政補貼,申請人取得的上述財政補貼免征個人所得稅。

●2014年,財政部、國家稅務總局聯合印發《關于廣東橫琴新區、福建潭綜合實驗區、深圳前海深港現代服務業合作區企業所得稅優惠政策及優惠目錄的通知》

——《通知》提到對于在前海注冊的符合《企業所得稅優惠目錄》中規定的產業項目為主營業務,且主營業務收入占企業收入總額70%以上的企業,可以享受15%的稅率征收企業所得稅。

●2014年,前海管理局、深圳青聯和香港青協三方發起成立“前海夢工場”

——這是服務深港及世界青年創新創業,幫助廣大青年實現創業夢想的國際化服務臺。

●2019年,財政部、國家稅務總局聯合印發《關于粵港澳大灣區個人所得稅優惠政策的通知》

——《通知》明確在境外高端和緊缺人才可享15%個人工資薪金所得稅優惠,該優惠將以財政補貼的形式歸還。這項舉措將更有利于吸引人才到前海就業,讓企業獲得發展。

●2021年,財政部、國家稅務總局聯合印發《關于延續深圳前海深港現代服務業合作區企業所得稅優惠政策的通知》

——《通知》明確將已于2020年底失效的稅收優惠政策的有效期無縫對接且直接延至2025年12月31日。同時,新發布的優惠目錄將原有的4類21種企業擴充為5類30種,讓更多的企業受惠。

政務服務

前海實施政務服務線上線下一體化、標準化改革,形成“一口受理、一門審批、一網服務、一顆印章”的政務服務新模式。

●2013年,前海e站通服務中心成立

——服務中心將147項管理事項集中辦理,初步實現“一口受理、一門審批、一網服務、一顆印章”的工作機制,初步探索出了一條基于網絡應用的一體化、一站式電子政務和公共服務的模式。讓企業辦事更方便。

●2019年,前海推出的“前海e講堂”

——“前海e講堂”通過網絡課程講解模式,直接紓解企業在申請行政許可和公共服務過程中遇到的難點,為企業提供更精準的辦事指引。市民及企業可通過前海官網、微信公眾號等渠道隨時、 隨地獲取學內容,更加高效便捷地在前海辦事創業。

●2020年,前海企業政策精準服務臺“e企惠”正式上線

——該臺主要實現扶持對象智能匹配、申請條件精準測評,臺內匯集了國家、省、市、前海出臺的各項政策和區內房源項目,方便企業及個人查詢相關信息。

法治保障

前海努力對接國際商事規則,建立多元化糾紛解決機制,允許香港法律專業人士以理事、仲裁員、調解員、代理人、專家證人五種身份參與前海國際仲裁,率先建立香港地區陪審員和調解員制度。

●2014年,前海成立“深圳市藍海現代法律服務發展中心”(后更名為“深圳市藍海法律查明和商事調解中心”)

——這是全國首家查明域外法的實務機構,被最高人民法院授予“港澳臺和外國法律查明基地”。此舉有利于幫助企業解決境內外法律爭端。

●2016年,前海法院訴調對接中心揭牌成立

——中心的成立,是前海積極探索深圳涉外、涉港澳臺商事糾紛化解的改革工作的體現,為相關企業提供法律服務的便利。

●2016年,首批13名香港地區陪審員在前海法院宣誓就職,正式成為香港地區人民陪審員

●2018年,前海法院建設前海“一帶一路”國際商事訴調對接中心

●2018年,前海在全國率先建立“一帶一路”法律公共服務臺,建設“一帶一路”沿線國家地區法律庫、案例庫和專家庫

●2019年,前海法院正式成立多元化糾紛解決中心

●2020年,前海國際商事調解中心成立

——這是面向國內外企業、機構提供商事爭議調解服務的非營利專業服務機構,以解決涉及灣區建設和“一帶一路”建設的跨境及國際商事爭議為重點,同時提供法律咨詢、法律查明、專業顧問等法律服務。

●2020年,《深圳國際仲裁院條例》出臺

——《條例》的出臺,進一步完善深圳國際仲裁院的法人治理結構,以特區法規的形式將特區國際仲裁的改革成果進一步法定化。